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Home 法規

美議員公布新「穩定幣監管草案」獲 Circle 支持,明列合格發行商條件

Joe by Joe
2022-02-16
in 法規, 穩定幣, 美國
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美議員公布新「穩定幣監管草案」獲 Circle 支持,明列合格發行商條件
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美國議員 Josh Gottheimer 昨(15)日公佈了一份旨在討論「穩定幣創新和保護」的草案。規範了合格的穩定幣細節,以及對發行者的身份要求;希望為消費者提供適當的保護,支持金融創新。獲得 USDC 發行商 Circle 及加密業界支持。
(前情提要:打臉財政部!美議員不認為穩定幣發行商需要比照「銀行」監管)

本文目錄

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  • 規範穩定幣定義及發行商身份
  • 加密領域從業者的看法
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穩定幣的市場一直持續成長,但長期以來對於他們能否保證 100% 的儲備資金、加上可能導致金融風險的隱憂,讓各國官員紛紛督促國會需積極研擬監管機制。

美國新澤西州眾議員Josh Gottheimer 昨(15)日就在他的公開網站上,公佈了一份旨在討論「穩定幣創新和保護」的草案。Gottheimer 在聲明中說道:

加密貨幣的擴張為美國的經濟提供了巨大的潛在價值。但要讓加密貨幣在美國而不是在海外發展壯大,我們必須為市場提供更多方向和確定性,以促進創新和保護消費者,這就是我發布該草案的原因。

規範穩定幣定義及發行商身份

據了解,該草案的重點是在定義合格的穩定幣,並為消費者和投資者提供適當的保護,支持美國正在進行的金融科技創新。

而關於何謂合格的穩定幣,法案中將它定義為一種可按需求,兌換 1:1 美元的加密貨幣,且合格的穩定幣不被視為證券或是衍生品。

另外,草案要求合格的穩定幣,需由「 1.銀行、或由 2.非銀行的合格穩定幣發行人」負責運行。其中關於「非銀行的合格穩定幣發行人」,必須保持至少 100% 的儲備資產,包括美元、美國政府發行的證券(如美國國債)以及貨幣監理署 (OCC) 認為適當的其他資產;且現金抵押品必須存放在獨立的聯邦存款保險公司 (FDIC) 保險帳戶中。

Gottheimer 的立法目前仍在徵求國會和加密領域的意見,他表示:「我們不應該扼殺加密貨幣市場的創新,將持續與財政部和該領域的許多企業密切合作。」

加密領域從業者的看法

對於該草案,穩定幣 USDC 的發行商 Circle 戰略長 Dante Disparte 表示:

我們歡迎議員 Gottheimer 的領導,他對美國的穩定幣創新,以及它們如何適應聯邦監管框架採取了深思熟慮的、控管風險的方法。

支持支付系統中的銀行或非銀行創新,是美元在 21 世紀維持長期競爭力的關鍵。

區塊鏈協會執行董事 Kristin Smith 說道:

Gottheimer 的法案代表了我們迄今為止看到最全面、最深思熟慮的穩定幣立法。

我們很高興國會採取積極主動的方式,與行業和政府的利益相關者接觸…並期待在未來就這些問題繼續與他合作。

Digital Chamber of Commerce 的策略長 Teana Baker Taylor 則讚賞 Gottheimer 與業界的積極磋商,並期待繼續與他及其他成員合作,努力建立適當的監管框架,實施適當的保障措施,並為這個不斷發展的市場中的新進者提供公平的競爭環境。

美財政部副部長再次出席聽證會

同一時間,美國財政部副部長 Nellie Liang 也於昨(15)日出席參議院銀行委員會作證,她重申穩定幣存在一系列擔憂,建議國會通過一項專門針對穩定幣監管的法律;但 Liang 也表示「穩定幣可能從根本上改變金融服務,只是監管必須靈活。」

動區此前報導,Liang 上週出席了眾議院金融服務委員會,關於「穩定幣」的聽證會。當時在場的金融服務委員會成員們,普遍拒絕了 Liang 在去年底主導提出,要求穩定幣發行商都需要與銀行相同監管規則的想法。

而本週在參議院的聽證會,議員們同樣也認為不該透過 IDI 對穩定幣的發行有過多嚴格限制。

註:IDI( insured depository institutions),這裡指的是符合美國聯邦存款保險法的存款機構。是政府為了穩定金融秩序之安定,保障存款人權益、要求銀行等金融業成為加保人的制度。

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Tags: Josh Gottheimer穩定幣草案

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