加拿大的金融主管機關正在討論制定密碼貨幣交易所的監管架構。
加拿大證券交易委員會（Canadian Securities Administrators，CSA）以及加拿大投資監管組織 （Industry Regulatory Organization of Canada，IIROC）在週四發佈了一則聲明。
聲明中表示他們正在從金融科技社群徵詢意見，希望可以了解密碼貨幣交易所的監管需求。
「數位資產或是密碼資產的發展，讓這個市場的利益持續擴大。面對這個市場，我們得調整法規，才能得到針對這個特定的市場，找出符合且適合這個產業發展法規需求，同時也能夠保護投資人。」
加拿大投資監管組織的主席暨執行長安佐 Andrew J. Kriegler 在不同的聲明稿指出。
制定這個法規必須適用在證券法的框架內，因為制定法規的時候必須考慮到密碼貨幣的「新特性」還有風險。
舉例而說，如果密碼貨幣歸類在證券，或是交易所衍生性金融商品，又或是兩者都是。那交易所就必須遵守證券相關法令，或是金融商品法令，又或者兩者皆要遵守。
加拿大投資監管組織是這樣說的：大多數的應用型代幣（Utility Token）都有証券發行的特性，多數時候有投資合約的概念。
從密碼貨幣交易所代理的業務來看，它們提供的服務本質上就是混合型。
這意味者他們可以提供一種或多種服務，包括另類交易系統（Alternative Trading Systems，ATS）、現貨交易所、經銷商、託管服務、清算交易服務。
註：另類交易系統是指以互聯網為基礎，依據一定規則自動聚集、搓合投資者委託買賣證券的電子交易系統，屬於賞外交易所的範疇。與傳統交易所相比，其服務對象更廣、流程更便捷、交易規則特殊、與投資人之間的法律關係也不同。
也因為密碼貨幣交易所的風險跟特性，加拿大證券交易委員會以及加拿大投資監管組織正在考慮推出量身打造的監管法規。
根據發出的聲明指出，目前，在加拿大境內的密碼交易所沒有一家是經過加拿大政府認證為交易所、或是電子交易市集、經銷商。
電子交易市集（Marketplace）透過網際網路技術及電子商務對於物流的解決方案，所建構的資訊平台系統。
最近，創辦人私鑰遺失導致用戶資金凍結的交易所 QuadrigaCX 暴露了加拿大政府對於密碼貨幣的監管不足。
在去年 12 月，QuadrigaCX 執行港傑拉德·卡登（Gerald Cotten）去世後，很顯然沒有給任何員工私鑰，導致沒人能取的公司冷錢包裡面的密碼貨幣。目前 QuadrigaCX saga 仍然虧欠用戶大約 190 萬美元等值的密碼貨幣或是法幣。
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上個月，加拿大的不列顛哥倫比亞省份的監理機構科倫比亞證券委員會（British Columbia Securities Commission，BCSC）表示不能再繼續拖延，必須針對這個密碼貨幣交易所制定相關法規。
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