韓國金融當局正計畫修訂《公務員行為準則》草案,要求從事虛擬資產相關職務的公務員報告持有的虛擬資產,並新增報告表格,以加強對公務員的監管。
(前情提要:韓國審修《公職道德法》,公務員擁有加密貨幣需「財產申報」)
(背景補充:首部立法監管加密貨幣! 韓國政務委員會通過《虛擬資產用戶保護法》)
隨著加密貨幣在韓國普及,政府機關的公務人員對於加密貨幣的接受度也逐漸提高,有鑑於此,韓國在立法上加緊腳步,國會在 5 月 25 日全票通過了要求立法者和高級公職人員登記加密資產的兩項法案,即《國會法律修正案》和《公職人員道德法修正案》。
根據法案要求,從第 22 屆國會議員開始,所有公務員必須在財產事項上登記所持有加密貨幣;第 21 屆國會議員需在今年 6 月底前登記從其任期開始到 5 月 31 日期間獲得和持有的加密貨幣持有量及變動情況。
再修《公務員行為準則》
根據韓媒 Decenter 的消息,韓國金融當局正計畫修改《公務員行為準則》草案,並公開在 7 月 4 日發表行政預告。明確規定內部公務員應報告持有的虛擬資產內容,並新增報告表格。修訂草案也將「虛擬貨幣」改為「虛擬資產」。
根據《公務員行為準則》的草案,任何與虛擬資產相關職務的公務員在履行職責過程中,禁止利用獲取的未公開虛擬資產相關訊息進行投資。如果持有虛擬資產,規定要向金融委員長報告。
準則中提及的相關職務是指政府機關中虛擬資產的政策或法規的立案執行、虛擬資產調查審查、虛擬資產交易所的報告管理、虛擬資產相關技術開發支持和管理等公務人員。
此次修訂草案明確說明了規範對象,即是「當前從事虛擬資產相關職務的公務員」和在「過去 6 個月內從事過該職務的員工」不同於先前較大範圍、模糊的規定「當前從事或曾經從事過該職務的公務員」。
5 月先推《虛擬資產用戶保護法》
不只針對政府內部人員的控管,為了打擊加密貨幣詐騙等犯罪行為,韓國政府為當地加密貨幣用戶撐起保護傘,通過《虛擬資產用戶保護法》,旨在保護虛擬資產使用者,限制不公平交易,是韓國國內「首部針對虛擬資產的立法」。
根據該法案,虛擬資產不公平交易的損害賠償請求也將有依據,用戶將能夠要求損害賠償,與此同時,使用未公開資訊、操縱市場價格、非法交易等手段的不公平交易,將被處以罰款,發現不正當交易行為,以 1 年以上有期徒刑或不正當收益 5 倍以下罰金為基本罰則,並可根據盈虧數額加重處罰。
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