夏威夷政府於本週二（17日）公佈了加密貨幣金融監理沙盒實驗，計畫中允許參與業者不用達到「雙重儲備」的苛刻合規要求。
根據外媒《The Block》的報導，美國夏威夷州宣佈建立為期兩年的「數位貨幣創新實驗室」，其中最值得注意的是，該實驗室允許數位貨幣發行商在沒有州政府發行資金劃撥牌照（money transmitter licenses）的情況下，仍可以在夏威夷開展業務服務。 夏威夷州州長大衛·伊藝（David Yutaka Ige）發布聲明表示，它希望在這兩年期間對數位貨幣及其活動有更深入的了解，以待未來在區塊鏈與加密貨幣產業監管上，制定更完善的法規。
從聲明內容來看，夏威夷政府對該項創新實驗室的重視程度頗深，該聲明指出：「這兩年獲得的研究成果將會引導未來的立法方向和確立數位貨幣在夏威夷的發展態勢。」
現在夏威夷開放企業公司可以在今年 5 月 1 日以前申請加入數字貨幣創新實驗室計畫。但是，根據聲明，選定的參與者仍需要提供其財務和技術專長的證明，並持有必要的資金。
有意逐步放寬嚴令？
事實上，在美國 50 個州裡面如果問起哪些行政區域對待加密貨幣產業是相對保守且限制嚴格的？夏威夷絕對名列前茅，其中以其「雙重儲備」要求最為惡名昭彰。其中曾被「趕跑的」就包含美國加密貨幣錢包和交易所巨頭 Coinbase ，Coinbase 在 2017 年 2 月就已宣布停止在夏威夷的比特幣購買服務，原因正是它拒絕接受夏威夷政府對其「雙重儲備」的要求。
根據 Coinbase 當時闡述從夏威夷金融機構部（DFI）所發出的聲明文件指出，政府要求從事加密貨幣交易服務的業者除了需要申請牌照以外，還要求錢包商跟交易平台必須持有與其客戶擁有的任何加密貨幣等值總額的現金儲備，對於擁有大量使用者數量的 Coinbase 來說，他們認為負擔不起如此高昂的成本，因此最終選擇退出夏威夷市場。
而這次夏威夷政府似乎意識到從前的標準太高了，進而推出「數位貨幣創新實驗室」有條件的放寬監管限制，並且釋出沙盒的 FAQ 希望解決那些無法滿足現有法規要求的企業所關注的問題。這次的計劃也許可被看作是當地嚴苛監管限制的終結，政府開始意識的加密貨幣產業的重要性，有意一步步重新吸引更多加密貨幣產業業者重回夏威夷。
牌照豁免權
該計劃主要由夏威夷的商務和消費者事務局、金融機構部（DFI）和夏威夷技術開發公司（HTDC）3個公家機構共同成立。
根據據夏威夷金融機構部（ DFI ）專員 Iris Ikeda 所稱，該部門還發布了 「不採取行動說明」。 這意味著在夏威夷進行劃撥業務的公司如果成功加入了該項計劃，將可擺脫以往的無牌照困境，而且更令人振奮的是，該名專員也證實沙盒計畫中會取消以往的雙重儲備限制。 因為 DFI 不會對計畫參與者採取任何行動。
這項為期兩年的計畫最終目的，在於指導未來的加密貨幣監管政策。 HTDC 的代理執行董事 Len Higashi 表示，該計劃的實施可以讓夏威夷儘早投入加密貨幣產業的懷抱。Higashi 保持開放的態度，在聲明最後說道：「這次的試點計劃有機會讓夏威夷成為加密貨幣的早期採用者」。
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