法國央銀行（Banque de France）在 12 月 4 號公布了法國央行行長 François Villeroy de Galhau 針對數位貨幣和創新支付的演講，法國銀行將在明年測試數位貨幣（CBDC），而他們是歐洲第一間宣布將要針對央行數位貨幣展開測試的銀行。
法國銀行也在官方推特上證實了這項消息，「我們必須以認真而有條理的方式為這項創新做出貢獻。」Villeroy 如此表示，他說道：
「我認為我們應該加速推進至少一種 CBDC 的發行，以便成為國際領先的發行人；並從提供示範性 CBDC中獲益。」
Autre sujet crucial : l’éventuelle création d’une monnaie digitale de banque centrale. « Nous devons apporter notre pierre à l’édifice de cette innovation, mais de manière sérieuse et méthodique », François Villeroy de Galhau à la conférence de l’#ACPR cc @ACPR_actu
— Banque de France (@banquedefrance) December 4, 2019
這一項宣布是在由法國兩大金融監管機構，法國審慎監管管理局（French Prudential Supervision and Resolution Authority，ACPR）和法國金融業（Autorité des marchés financiers，AMF）在其聯合主辦的會議上作出的。
「數位革命讓我們每天都可以從其不斷大量進步中受益，但是同時，它也引發了有關銀行中介乃至我們的貨幣主權的根本問題。」Villeroy 說道：
「我們應該要針對這些問題進行透徹的研究，透過我們策略的兩個核心來回答這些問題：維護信心和支持創新。」
兩種法國的數位貨幣
野心勃勃的法國央行行長表示法國銀行將進行重組，他打算要創建一個新的「基礎設施、創新和付款部門」（Infrastructure, Innovation and Payments Directorate，DIIP），區塊鏈技術很可能會在該計劃中發揮作用；Villeroy 表示，DIIP 的目標是「迅速開始進行實驗，並在 2020 年第一季度末之前啟動項目測試」。
「我們尤其熱衷於參與將『批發』（wholesale） CBDC 納入用於交換和結算「代幣化金融資產」的創新實驗。」
Villeroy 說道，並表示這樣的行動自然會為歐元體系的工作做出貢獻。
值得注意的是，法國央行試圖打造出兩種不同的 CBDC，一種是使用區塊鏈技術及其所有可能應用（尤其是智能合約），讓金融機構參與者之間進行付款的「批發」貨幣；另一種則是讓一般民眾日常用於零售交易的「零售」（retail）貨幣，這個可能就不會使用區塊鏈技術。
Villeroy 強調，這兩個不同的 CBDC「可以並存」。
而面對新興貨幣型態，他也表示金融中介機構將能夠在 CBDC 中扮演一線監督角色，特別是 KYC 和交易監控方面的專業知識，將會是傳統金融機構能夠發揮效力的地方。
CBDC 三大目標
演講中，Villeroy 指出了針對 CBDC，希望達成三大目標：
- 維護對金融系統的信任
- 提高運作效率，降低中介成本
- 維護主權，抗衡如 Libra 等私部門的數位貨幣
第一點與「現金使用量」迅速下降，如瑞典等國家，希望確保所有公民都能獲得中央銀行的資金有關；CBDC 將有助於維護對金融系統的信任，這種信任某方面來說是由於能夠將資產交換為法定貨幣而產生的。
第二個點則是希望透過央行貨幣「代幣化」（tokenisation）產生的，希望藉由代幣化增加彈性、效率並降低中介成本，特別是在結算和交易後（post-trade）活動的領域，而這和摩根大通（JP Morgan）的 JPM coin 目標之一不謀而合。
延伸閱讀：摩根大通將開放「讓企業試用 JPM Coin」，導入 B2B 即時清算
最後一點主要是出於政治考量，Villeroy 指出，在法國和歐洲建立 CBDC 可以提供強大的槓桿（lever），使之在面對 Libra 天秤幣項目等私營部門時能夠維護國家公部門的主權，這個也是中國央行推行數位人民幣（DCEP）強調的重點之一。
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