動區前日才報導，泰國央行因忌憚中國、柬埔寨的動作，也跟進啟動了央行數位貨幣（CBDC）的研發；今天，我們就要來看到柬埔寨央行在 CBDC 議題上的發展，並瞭解為何該國為何會需要使用到 CBDC，以及 CBDC 能有望解決哪些問題。
柬埔寨國家銀行（NBC）日前發表了一項名為巴孔（Project Bakong）的區塊鏈支付計畫白皮書，這是央行自 2017 年以來就不斷在開發的項目，旨在實現官方貨幣瑞爾（Khmer Riel）的數位化，以抗衡美元在當地的統治地位。
需要了解到的是，儘管柬埔寨政府有發行瑞爾作為該國的法定貨幣，但是這幾十年來，柬埔寨公民多半選擇以美元作為主要的流通幣種；故此，為了減輕美元主導優勢，柬埔寨便從 2017 年開始啟動這個以吳哥窟遺址之一的巴孔寺起名的項目，並於今年 1 月計畫發展 CBDC。
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基本系統
白皮書中寫道，巴孔計畫以兩個主要功能來驅動，一個是 QR Code，還有一款行動支付的應用程式；柬埔寨央行表示，其應用系統內嵌入了一套 Hyperledger 的超級帳本 Iroha，幫助實現在銀行帳戶與數位錢包之間的資金轉移。
據了解，Hyperledger Iroha 是一款許可制的區塊鏈，將會透過分散式帳本技術（DLT）記錄下發生在巴孔帳戶及傳統銀行帳戶之間的交易資訊；共識機制上，則是採用一種名為「Yet Another consensus」的演算法，據稱可以在 5 秒以內完成交易處理作業。
柬埔寨央行表示，該系統的交易吞吐量（TPS）大約在每秒 1,000 至 2,000 個交易左右，他們認為這顯示出該項目在運行規模上有著相當可觀的擴容潛力；此外，系統也採用了 P2P 的交易模式，此特性也減去了集中化票據交換所（clearing house）的低效率，用戶也不需再支付額外的交易手續費。
白皮書中表示：
由於銀行和用戶被帶進了一個 DLT 平台，他們不再需要面臨到互聯互通或互操作性等問題。
淘汰美元
值得一提的是，柬埔寨過去一直都不太願意將這個由法幣支持的項目稱作巴孔計畫，而是稱作為一種區塊鏈支付系統；事實上，巴孔計畫也與我們過去熟悉的 CBDC 項目有些許不同，因為用戶必須先在他們的巴孔帳戶中存入瑞爾，才能開始進行交易。
此外，巴孔計畫的白皮書中表示，他們反對 CBDC 在全球多個高度發展國家風行；不過，他們也認同 CBDC 可以解決發展中國家出現的現金使用率下降問題，這也是柬埔寨這幾十年來一直都存在的麻煩。
白皮書還稱，CBDC 能促進金融包容、改善低效的支付系統，甚至還能減少貧困人口。
另一方面，柬埔寨央行認為，年輕及精通技術的人口比例逐漸上升，將能促進巴孔計畫的發長；白皮書中指出，越來越多柬埔寨公民開始將財務管理作業轉移到手機上操作，光是在去年，全國使用電子錢包帳戶的比例就成長了 64%，達到創紀錄的 522 萬人。
柬埔寨央行也說道，大規模採用巴孔幣，或許可以打破數十年來被美元統治的貨幣體系，從而讓央行能更大程度地掌控好該國的貨幣政策；實際上，央行也已經開始著手準備淘汰美元的策略，上個月才宣布將計畫在 8 月底前逐步捨棄面額 1、2 和 5 的美元紙鈔。
還有一點值得讚許的是，柬埔寨是少數確定將以區塊鏈作為 CBDC 技術基底的國家；不過，對於巴孔計畫將會在何時全面啟動，柬埔寨央行並未給出明確的答案，白皮書中僅描述將會是 2020 年初，但現在已經是 2020 年中期了，不確定是否因受到疫情影響而與當初預期的有所出入。
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