週三，總部位於德州的加密貨幣公司 Lejilex 和由 Coinbase、a16z 等巨頭共同成立的產業組織－德州加密貨幣自由聯盟（CFAT），向美國 SEC 提起訴訟，要求法官裁定大多數加密資產「不屬於證券」，不必受 SEC 執法約束。
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美國證券交易委員會（SEC）近年持續透過執法行動向加密貨幣公司開刀，讓該機構成為全美甚至是全球加密貨幣產業和社群的最大公敵，面對進逼的壓力，這次加密產業聯盟決定轉守為攻。
據路透、Decrypt 報導，總部位於德州的加密貨幣公司 Lejilex 和產業組織德州加密貨幣自由聯盟（CFAT），21 日聯合向德州沃斯堡聯邦法院提告 SEC，控訴該機構在沒有「明確法定授權」的情況下，涉嫌越權對加密產業行使監管權，同時要求法官裁定在加密貨幣交易所交易的大多數數位資產「不屬於證券」，不必受 SEC 執法約束。
Coinbase、a16z 起訴SEC，反抗「流氓執法」
作為原告之一的加密貨幣自由聯盟（CFAT），於去年 9 月由諸多美國加密產業巨頭和 VC 所成立，成員眾星雲集包括：Coinbase、a16z 的 Crypto 部門、Ledger、Paradigm、Bain Capital Crypto 和 Blockchain Capital。
同樣也是 CFAT 成員的另一位原告 Lejilex 在一份聲明中稱，起訴 SEC 是因為該公司正在尋求讓該公司新推出的數位資產交易平台，能上市數位資產、並確認數位資產交易並不屬於證券銷售，不需受 SEC 註冊要求約束。
SEC 不僅缺乏監管大多數數位資產交易的法律權力，而且已經證明它不准備尊重國會對其管轄權的限制，甚至不準備為這個新興行業制定和執行一致的法規，而是通過臨時執法行動來監管。
這使價值數兆美元的加密產業和守法企業處於不確定狀態，同時削弱了美國在這個關鍵領域的領導地位。
Lejilex 共同創辦人 Mike Wawszczak 聲明指出：「我們希望自己能夠開展業務，而不是提起訴訟」、 「SEC 針對我們行業的流氓執法行動讓我們這些只想建立合法企業和技術的人陷入癱瘓，對流氓執法的恐懼不應該是創業家被迫經歷的事情。」
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尋求司法裁定大多數數位資產「不屬於證券」
Lejilex 希望法院能裁定數位資產交易並不屬於證券交易。CFAT 和 Lejilex 認為 SEC 聲稱幾乎所有數位資產符合「投資合約」的條件，並因此將加密貨幣歸類為受 SEC 管轄的「證券」的說法是錯誤的。
因為數位資產交易並不符合「投資合約」定義，它們不涉及資產創建方或賣方為資產買方的利益而管理共同企業的任何持續承諾。
CFAT 辯稱 SEC 對 Howey 測試下的「投資合約」解釋過於寬泛，恐導致定義涵蓋任何可能升值資產的購買，其以限量版 Nike 球鞋舉例，有人購買這些球鞋的目的是稍後以更高的價格轉售，同時期望 Nike 繼續進行行銷努力，而根據 SEC 的定義，這些球鞋的轉售可能會被視為證券交易，而轉售球鞋的拍賣行則是「未註冊的證券交易所」。
此外，原告還要求法院讓加貨貨幣產業適用「重大問題」原則，該原則允許法官認定具有「巨大經濟和政治意義」的行政機構法律行動無效，除非國會明確授予該機構監管權。此前，Coinbase 和幣安（Binance）也曾在與 SEC 的訴訟中提出同樣論點，但尚未成功。
值得注意的是，去年 7 月，在 SEC 訴瑞波的案件中，一名法官駁回了瑞波所提出「需要持續承諾才能使資產成為證券」的論點。另一位審理 SEC 對 Terraform Labs 訴訟的法官曾表示，「重大問題原則並不適用於加密貨幣產業」。
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產業和專家看法
這項加密產業對 SEC 主動提起的訴訟引起了業界和法界關注。DeFi 教育基金法務長評論寫道：「這是我第一次看到加密貨幣行業參與者主動尋求聲明二級市場銷售不屬於證券交易，並且數位資產交易平台無需在 SEC 註冊。這與Coinbase 在紐約聯邦法院所主張的原則類似。」
而 Coinbase 法務長 Paul Grewal 今日也對德州發起的訴訟發表感想：「需要多少次訴訟才能讓 SEC 明白這個社群所要求的只是了解規則，以便能夠忠實地遵守這些規則？ 」
路透指出，此次 CFAT 選擇在德州起訴 SEC 可能是提高勝訴機率，這將該訴訟置於美國第五巡迴上訴法院的管轄範圍內，而該上訴法院三分之二以上的法官是由較友善加密產業的共和黨前總統所任命的，有專家預計該法院將比華盛頓和紐約的法官更容易接受 CFAT 論點。
然而，也有法律專家不看好 CFAT 勝訴，肯塔基大學法學教授 Brian L. Frye 表示對 Coinbase 或 CFAT 提出的法律論點不太有信心，「這起訴訟很有趣，但在我看來可能性不大。」
How many suits will it take before the @SECGov gets that all this community asks is to understand the rules so that it can follow them faithfully? Apparently the answer is: at least one more. https://t.co/55A2PtPuxe
— paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) February 21, 2024
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