台灣央行總裁楊金龍今早赴立法院財政委員會進行業務報告並備詢,立委關切加密貨幣資金是否干擾台灣外匯市場,以及央行數位貨幣(CBDC)的試驗進度。楊金龍表示,加密貨幣絕對不會影響到台灣匯市,而央行的第 2 階段「通用型 CBDC 試驗計畫」之技術實驗,預計將在今年 9 月完成,甚至可望提早。
(前情提要:「台灣央行不會買比特幣」楊金龍:屬投機性商品,CBDC仍在試驗、尚難取代現金報告曝光)
台灣央行總裁楊金龍今早赴立法院財政委員會進行業務報告並備詢。央行在業務報告中指出,央行正繼續推進央行數位貨幣(CBDC)研究計畫,目前已進入第 2 階段「通用型 CBDC 試驗計畫」之技術實驗。
央行提及,該技術實驗旨在建置 CBDC 雛形平台,模擬 CBDC 在零售支付場景應用之試驗,預計今年 9 月完成,試驗結果將適時對外揭露,並以此作為討論基礎,徵求外界意見,以供央行評估發行 CBDC 的可能性。
而楊金龍在今早立法院財政委員會上接受備詢時,民進黨立委林楚茵詢問,加密貨幣市場在 1 月日均交易量達 1,147 億美元,而台灣外匯市場 1 月日均外匯交易量僅 340.5 億美元,關切加密貨幣的資金是否流入台灣外匯市場、或者影響台灣匯市?並詢問 CBDC 的試驗進度。
對此,楊金龍回應,他可以打包票,加密貨幣絕對不會影響到台灣匯市,加密貨幣的資金也沒有干擾台灣匯市,他還強調央行對於誰在外匯市場都很清楚,央行有一定的監控系統在掌握。
另外,針對央行的 CBDC 試驗進度,楊金龍表示,第 2 階段「通用型 CBDC 試驗計畫」之技術實驗可望提早完成。不過他重申,即使第 2 階段試驗結果成功,倘若真的要發行 CBDC ,仍有很長的一段路要走。
至於立委關切台灣的 CBDC 進度是否落後其他國家,楊金龍回應「絕對沒有」,指台灣並未落後歐美國家,目前全球 CBDC 的發展,以中國較為領先,但目前中國也只是在試點階段,而各國央行對 CBDC 都非常謹慎,特別是美元身為國際貨幣要更為謹慎。
台灣 CBDC 發展
央行在去年 11 月發布的「中央銀行數位貨幣(CBDC)整備狀況、以及如何因應加密貨幣跨入金融市場」專題報告中指出,推動 CBDC 一般有 4 個階段,首先是技術研究,其次是驗證的試驗階段。在試驗階段後,要進入第 3 階段先導計畫進行試點,或是進一步實施第 4 階段全面上線之前,前提要具有 3 項先決條件。
3 項先決條件如下:
1. 廣泛利害關係人的支持:發展 CBDC 需政府機構、 使用者、金融機構、技術與基礎設施提供者及學術界等眾多利害關係人的投入、參與及支持。
2. 穩健成熟的技術:除要能符合交易量能需求外,還需 系統完整性、作業健全性及強韌性方面,進行大量的技術開發與評估工作。
3. 堅實的法律架構:包括賦予 CBDC 法償貨幣的明確法源,並制定反洗錢/反資恐(AML/CFT)、隱私保護及爭議責任歸屬等規範,以增強市場對 CBDC 的信任。
根據該業務報告,央行已在 2020 年 6 月完成第 1 階段有關技術可行性研究,瞭解分散式帳本技術應用的局限性,特別是其運作效能尚無法滿足即時、高頻、大量的支付交易需求。央行在 2020 年 9 月啟動第 2 階段通用型 CBDC 試驗計畫,預計將在今年 9 月完成。
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