隸屬於美國財政部的金融犯罪防治署 （FinCEN）上月中旬終究發佈了「自託管錢包新法」的提案預告（Notice of proposed rulemaking, NPRM ），要求貨幣服務商或銀行提交數位資產的交易紀錄報告，其中還需辨識跟保存自託管錢包、金融機構託管錢包的用戶資料。業內人士如 Coinbase 執行長、Compound 總法律顧問跟 Circle 執行長對這項提案皆表達了強烈不滿，這次換到推特跟 Square 創辦人 Jack Dorsey 撰寫公開信，加入反對陣列。
（前情提要：監管重彈！美國財政部「提案預告」強制個人錢包KYC，交易所提領也需交「雙方」資訊）
市值近一千億美元的金融服務公司 Square 執行長傑克．多西（Jack Dorsey）在 1 月 4 日的一封公開信中批評 FinCEN 提出的法規過度索求了遠超過虛擬貨幣交易服務商所需要的客戶資料，並且表明 Sqaure 可能因而收集到未與其服務相關的客戶資訊，變向侵犯了個人隱私。
Square 預測，如果 FinCEN 提的法案通過，將會驅使加密貨幣用戶轉向總部位於美國之外的交易平台，以規避美國的直接監管範圍，從而削弱美國未來競爭力；且只會對監管機構衍生出更多麻煩，這顯然與美國監管當局的立法原意背道而馳。
多西稱道：
若提案通過，會有更多的交易從 Square 這類受監管的公司轉移到外國司法管轄區裡的平台進行，FinCEN 實際上會因而與全球加密貨幣金融活動產生更大隔閡。
Our comments on FinCen’s rule proposal on #bitcoin and “cryptocurrency.”
We believe this rule will do the opposite of what it intends, will leave people out of participating fully in the economy, and that it being rushed prevents better solutions.https://t.co/VRXYpLg8Mw
— jack (@jack) January 4, 2021
延伸閱讀：FinCEN｜美國金融犯罪防治署：即將徹底翻修「反洗錢、恐怖融資」相關法規
縮短公眾評論期
FinCEN 此次提案造成反對聲浪不斷延燒。上月 18 日發布提案後，針對 NPMR 類型的提案預告，監管機構理當給予公眾 60 天的時間進行評論，但根據新聞稿指出，此次的公開徵詢意見時間卻被縮短至 15 天。儘管如此，大眾已向 FinCEN 提交了近 6000 則的評論。
美國主要的加密貨幣交易所 Kraken 亦批評了 FinCEN 提的新法案，抨擊 FinCEN 未能提供執法的成本估算，並一樣警告該法案將使加密貨幣用戶遠離受美國政府監管的平台。
Kraken 𝐖𝐈𝐋𝐋 fight to stop this. You can help.https://t.co/YU9CWNlClY
— Kraken Exchange (@krakenfx) December 21, 2020
而最先揭露消息的 Coinbase 執行長阿姆斯壯（Brian Armstrong）當時也直批 FinCEN 提出的法案「含糊不清」，並指控該法案將嚴重侵害大眾的隱私權而且未能增進公共利益。
很明顯，這個出於政治動機所提出的法案削弱了我們對 FinCEN 的信任。
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