目前最受關注的央行數位貨幣(CBDC)項目,當屬中國的數位人民幣(DCEP)計畫,但是該項目並非如預期的以區塊鏈作為背後核心技術;反觀,座落在北太平洋小島,由 1,156 個島嶼所組成馬紹爾群島共和國,可能才是真正實現以區塊鏈技術發行主權數位貨幣的國家。
由圖靈獎得主 Silvio Micali 所發起的區塊鏈項目 Algorand 在昨日(2)發表公告宣布,馬紹爾群島的 CBDC 計畫「Sovereign(SOV)」將使用 Algorand 作為其運作基礎,幫助該國減少對美元的依賴性,創造真正屬於自己的貨幣。
根據公告提到的 SOV 項目規劃,為了防止 SOV 通貨膨脹的發生,該幣種將以每年 4% 的成長供應量釋出;另外,馬紹爾群島當局也預計在今年舉辦拍賣活動來出售 SOV,預計以預售的模式引入貨幣市場,讓 SOV 成為美元以外的第二大流通貨幣。
太平洋島國的主權貨幣計畫
馬紹爾群島自 2018 年 2 月以來,便一直致力於開發馬紹爾主權貨幣(SOV),弱化目前作為該國通用貨幣的美元地位;儘管國際貨幣基金組織(IMF)很快地在同年致函警告,創建第二種當地貨幣將帶給馬紹爾群島出現與全球金融系統脫節的風險,該國仍舊沒有停止 SOV 的開發。
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反之,馬紹爾群島在去年 6 月宣布成立了非營利組織「SOV 發展基金」,旨在支持政府建立、維護和實施 SOV,同時用作在海內外推廣 SOV 的宣傳費,並預計為這座國民人口不足 7 萬的太平洋島國建立起有利於加密貨幣產業發展的環境。
馬紹爾群島行政院院長大衛・保羅(David Paul)更在去年 9 月透過《Coindesk》專欄說明,SOV 的發行確定將會在區塊鏈上運行,並解釋了 SOV 的供應規劃,以及反洗錢、反恐怖主義融資等相關風險控制;他指出,由於該國境內某些島嶼的地處偏僻,因此 SOV 也有助於降低跨境的交易費用,該文也象徵著馬紹爾群島發展 SOV 的決心。
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眾所矚目下,由馬紹爾群島政府聘負責開發 SOV 區塊鏈建設的 SFB Technologies,也終於宣布了其選用 Algorand 作為運行在 SOV 背後的區塊鏈;SFB Technologies 的創始人暨 CTO 吉姆.華格納(Jim Wagner)表示,Algorand 具備了為 SOV 在全球發行、管理和分配的功能,這確保 SOV 能建立在具擴展性和安全性的平台上。
SOV 項目頻遭反對
值得一提的是,馬紹爾群島的 SOV 項目多次受到反對,上述提及的 IMF 就曾向該國提出嚴厲的批判,指出馬紹爾群島國內經濟對外部援助有高度依賴性,倘若 SOV 無法在反洗錢、反恐怖主義融資等風險控制上有全面性的管制,將可能切斷該國與美國銀行間的關係,結果將可能使「降低美元依賴性」的效果適得其反。
在 IMF 提出警告後,馬紹爾群島也出現 8 位議員向時任總統希爾達.海妮(Hilda Heine)投下了不信任動議,據稱有部分原因來自於該總統推行 SOV 的決定;與此同時,國際結算銀行(BIS)也在本月初發布報告指稱,在研究了目前 17 項 CBDC 開發計畫後發現,當中並未有任何促進跨境交易的項目。
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