英國最新修正的《2023年經濟犯罪和企業透明度法案》(ECCTA) 允許警方和國家犯罪局在未逮捕嫌疑人的情況下，直接沒收其加密資產。此舉旨在打擊利用加密貨幣進行的犯罪活動。對此，法律專家警告此法案可能導致權力濫用、市場波動等風險，需要極度謹慎執行以避免侵犯個人權利。
（前情提要：英國政府：檢警現可直接沒收犯罪相關加密資產，加強打擊犯罪）
（背景補充：英國7月前將出台加密監管新規：涵蓋穩定幣、交易所營運、質押與託管 ）
英國在今年 4 月 26 日生效《2023 年經濟犯罪和企業透明度法案》(ECCTA) 修正案，該法案修訂了《2002 年犯罪收益法案》(POCA) 中的沒收制度，英國警方和國家犯罪局（NCA）現在可以在未逮捕嫌疑人的情況下，直接沒收他們的加密資產，以防止犯罪人士轉移資產。
換句話說，這意味著當局可以從涉嫌犯罪活動的人手中沒收加密貨幣，並有權扣押與加密貨幣調查相關的實體物品，例如硬碟和書面密碼。此外，如果檢方認為將加密資產重新投入市場對公共利益不利，當局還可以對其進行銷毀。
打擊犯罪 vs 濫用風險
不過這項措施也引發社群爭議，雖然可能有助於打擊利用加密貨幣進行的洗錢活動，但部分人擔憂可能導致濫用權力，損害個人權利。英國律師事務所 Rahman Ravelli 的合夥人 Syed Rahman 就表示：
如果警方在沒有犯罪證據的情況下就開始沒收加密貨幣，這種做法可能被視為基於假設的資產掠奪，而不是基於證據的執法。
多年來在英國，不需要對受害者提出犯罪指控的民事扣押，就允許警方懷疑某人從事犯罪活動時，有權在調查過程中沒收與涉嫌犯罪活動相關的資產，例如現金、車輛，如今擴展到加密貨幣領域。
Rahman 進一步表示，新法可能會被用來進行不正當的沒收行動，這違反了無罪推定的原則。這種權力的擴大可能被當局用來針對加密貨幣持有人，並可能被用於個人或政治目的。
細節缺失與市場波動影響
此外，Rahman 指出雖然監管機構發布了通告，但內容不夠完整。舉例來說，新法雖然規定了可以銷毀加密資產的情景，但並未詳細說明實際銷毀方式。
除了銷毀外，執法機構現在可以將沒收的加密資產兌換成現金，但加密市場的波動性是一個重大問題。這意味著在價值暴漲之前出售加密資產的風險存在，可能導致最初犯罪的受害人損失潛在的巨大價值。Rahman 強調這是執法部門需要極度謹慎地使用這項新權力的另一個原因。
國際協作不足
最後，Rahman 提到 ECCTA 沒有設立與全球其他機構分享資訊的權力，當加密資產轉移到其他司法管轄區時，英國警方可能無法重新獲得這些資產的控制權。
總結來說，英國新生效的《2023 年經濟犯罪和企業透明度法案》(ECCTA) 修正案旨在加強對加密貨幣的監管，打擊利用加密貨幣進行的犯罪活動。然而，這項新法規也引發了對潛在濫用權力和侵犯個人權利的擔憂。以上提及的因素表明，新法的實施需要謹慎，以確保在打擊犯罪的同時，不會損害個人自由和正當程序。
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