俄羅斯近半年來不斷傳出將推進加密貨幣法案「數字金融資產（DFA）法案」，但繼去年俄羅斯財政副部長透露國會將對該法案進行二讀後，便再無後續消息；爾今，俄羅斯中央銀行（CBR）也終於再次動作，展示了他們秘密進行的監理沙盒項目，預計將在 DFA 法案通過後正式上線。
俄羅斯中央銀行在昨日（17）發布了一份新聞稿表示，該機構已成功在測試平台上實現股票、債券、貨幣等資產的代幣化功能，並以此正式提出一個法律框架；另外，俄羅斯央行也預計將加密貨幣交易納入非法行徑，可能將授權商業銀行強制關閉可疑活動帳戶。
根據新聞稿，俄羅斯央行的金融技術部門負責人 Ivan Zimin 表示，他們已經提議將剛完成測試的代幣化平台，為即將出台的數字金融資產（DFA）法案提供參考架構，並納入該聯邦法律草案的必要條款，幫助新興數字資產市場的引入和發展，目前據稱已得到了上層機構和企業方的支持。
另外，根據當地媒體《俄羅斯商業諮詢（
據了解，該修訂內容仍在進行內部評估，俄羅斯央行出台的新指導方針將要求商業銀行對可能的加密貨幣相關交易作業進行標記化追蹤，同時授權銀行在用戶坐實了進行加密貨幣交易等活動之際，阻止該帳戶的資金流轉移，或甚至是強制凍結帳戶。
反彈聲浪
儘管看到政府對加密貨幣產業的監管越發重視值得讚賞，但俄羅斯央行的新規範造成不少產業人士的反彈。
《Coindesk》報導，金融科技新創 Broctagon 的執行長 Don Guo 就表示，俄羅斯央行所做的決策將會給加密資產帶來更多的不確定性；他表示，俄羅斯在加密貨幣的議題上「前進一步，又後退了兩步」，他並對比了中國和美國在加密資產上的矛盾，不過內容似乎有些許紕漏。
根據報導寫到的談話內容，Don Guo 指出中國一直在倡導，並試圖創造出屬於自己的加密貨幣，反觀美國等國家，仍然在如何監管加密貨幣的問題上，打一場注定失敗的戰爭；他補充道，無論監管機構樂不樂見，加密貨幣都將會被繼續使用，視之如敝屣反倒會造成更高昂的機會成本。
不過，就 Don Guo 的談話，他可能誤會了中國對於比特幣的態度，儘管中國領導人習近平在去年 10 月提倡區塊鏈作為自主創新的突破口，但從 2017 年「九四事件」起，中國政府對加密貨幣交易始終保持全面禁止的態度，因此 Don Guo 的說法也不完全為真。
俄羅斯動向
自 2017 年以來，俄羅斯政府開始起草包括 ICO、法幣入金等加密貨幣監管上的相關法案；去年 6 月，動區也報導俄羅斯財政部副部長阿列克謝．莫伊謝耶夫（Alexei Moiseyev）透露，下議院國家杜馬（State Duma）有意在幾週內對該法案進行二讀，但後續又遭到延期。
延伸閱讀：遵循 FATF 監管規範，俄羅斯「數字金融資產（DFA）法案」二讀，將可能允許加密貨幣交易
雖然，俄羅斯議會在去年 10 月初已聽過了一項法案，概述了數字資產在法律中的基本地位，並為智能合約、加密貨幣等術語附上法律定義，但是根據知名加密貨幣交易所幣安（Binace）執行長趙長鵬在去年 10 月於俄羅斯公開演講中所暗示的內容顯示，該國的官員顯然在監管議題上仍然猶豫不決。
另外，針對近幾個月來因 Facebook 穩定幣計畫《Libra》和中國數位人民幣（DCEP）而沸沸揚揚的央行數位貨幣（CBDC），俄羅斯央行行長埃爾維拉．納比烏里娜（Elvira Nabiullina）也在去年年底對外表示，他們並不認為穩定幣能成為大規模的支付手段或貨幣的替代工具，但俄羅斯央行仍意圖透過「監理沙盒」來摸索穩定幣的潛在用途，並持續探討發行央行數位貨幣的可能性。
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