美國國會議員 Tom Cotton 和 Micheal McCaul 上週二（4/13）去信商務部，要求其針對 EDA 軟體出口中國採取更嚴格的管制。中國自媒體《吳說區塊鏈》指出，如果限制成真，包含比特大陸、神馬等中國礦機製造商很可能面臨龐大負面影響。
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據外媒《路透社》（Reuters）前（16）日報導，美國共和黨參議員湯姆 · 柯頓（Tom Cotton）與同黨眾議員麥克 · 麥克考（Michael McCaul）上週二致信商務部長吉娜 · 雷蒙多（Gina Raimondo），呼籲加強晶片製造軟體輸出至中國的限制：
我們寫信敦促您將電子設計自動化（EDA）工具指定為基礎技術，以要求所有中華人民共和國（PRC）擁有、受其影響或控制下的終端使用者，都必須獲得許可。
有明確的證據表明，與中共（CCP）軍方有關聯的公司正在使用該軟體技術來開發先進的武器。
並要求商務部採取一些行動，以確保美國及其夥伴、同盟國家的企業，不被允許出售「那條共產黨將用來吊死我們的繩索」。
EDA 是指利用計算機輔助設計（CAD）軟體，來完成超大型積體電路（VLSI）晶片設計的方式，尤其是高階晶片必備工具。目前 EDA 市場由美國新思科技（Synopsys）、益華電腦（Cadence）、德國西門子公司（Siemens）旗下明導國際（Mentor Graphics）等三巨頭寡占。
議員：高階晶片技術輸出應受限
柯頓和麥克考的信件引述《華盛頓郵報》報導，揭露美國 EDA 軟體賣給了「表面上」是民營的中國天津飛騰信息技術公司（Phytium Technology），但實際上這項技術流入了中國軍方的超音速武器研究和測試機構「中國空氣動力研究與發展中心」（CARDC）。
CARDC 必須如此繞道是因為它 20 多年前就已經被列入美國商務部的實體名單（Entity List）。該名單是由美國商務部工業和安全局（BIS）所公布的貿易黑名單，入列者通常為外國個人、實體或政府。一旦被列入實體清單，便需要取得商務部頒發的許可證，才能購買美國技術。
其實商務部本月 8 日又新增 7 家中國科技公司至實體清單，其中就有天津飛騰信息技術公司，以及濟南、深圳、無錫、鄭州 4 間國家超級計算中心等。不過柯頓和麥克考仍希望商務部採取更嚴格的措施，包含：
- 將實體清單的 BIS 許可改為以「否決」為前提
- 將 EDA 軟體歸類為「基礎技術」（foundation technology），藉此要求所有美國 EDA 製造商在出口任何產品到中國之前，都必須先取得 BIS 許可
- 制定「外國製造直接產品規則」（FDPR），以確保在無 BIS 許可的情況下，沒有美國工具的晶圓廠能為任何中國公司製造 14 奈米以下晶片
- 與台灣政府合作，開發更有效的終端使用者篩選系統，以減緩台灣企業為相關實體提供服務和技術的風險
商務部的一位代表已向《路透社》確認收到這封來信，並重申上週新增黑名單的消息。據該人士表示，商務部仍在持續審查現況，以確定是否有必要採取進一步行動。
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中國礦機製造可能遭殃
對此，中國自媒體《吳說區塊鏈》昨天推文評論道：
美國可能會限制中國取得所有高於 14 奈米製程的晶片，但在中國只有比特大陸（Bitmain）和神馬礦機（Whatsminer）能大規模生產它們。如果美國推廣這個方法，可能會對中國的晶片設計和礦機製造帶來龐大的負面影響。
比特大陸擁有與政府合作的 AI 晶片業務，這才剛在台灣造成騷動，因為將增加其風險。但也有觀點認為，比特幣礦機晶片與政治、軍事無關，所以可能會被允許。
Bitmain has an AI chip business that cooperates with the government, and just caused a disturbance in Taiwan, which will increase its risk. However, there are also opinions that Bitcoin mining machine chips have nothing to do with politics and military, and may be permitted.
— Wu Blockchain (@WuBlockchain) April 17, 2021
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