美國聯邦存款保險公司(FDIC)週一發佈 2023 年度報告,首次將加密貨幣列為主要風險之一。FDIC 也表示正在準備與其監管的存款機構進行「強而有力的監管討論」。
(前情提要:聯準會發狠話:所有參與加密資產的美國銀行「必須受Fed核准」 )
(背景補充:16%美國人有買加密貨幣!FDIC統計:136家銀行涉足加密業務 )
今年 3 月,美國銀行業爆發一系列危機,聯邦存款保險公司(FDIC)多次以防止系統風險蔓延為由,勒令關閉加密友善銀行 Signature Bank、接管矽谷銀行,並向 Cross River Bank 發出處罰令,要求糾正 「不安全或不健全的銀行業務做法」。
FDIC :加密貨幣對銀行體系構成重大風險
後續美國銀行危機雖然沒有進一步蔓延,但值得注意的是,根據本週稍早 FDIC 發布的 2023 年度美國銀行體系風險評估報告,首次將加密貨幣納入這份報告中,並將其風險獨立出一個章節,定位為 5 大風險之一。
2023 年風險評估主要回顧了加密貨幣市場動蕩的 2022 年,FDIC 在報告中稱已普遍意識到人們對加密貨幣的興趣不斷上升,隨著這種興趣的增長,FDIC 確定需要更多資訊來更好地了解加密貨幣的相關風險。
What are the emerging risks facing the banking system? Today, we published our 2023 Risk Review which takes a comprehensive look at key developments and risks facing banks, including a new section focused on crypto-asset risk. Read more ➡️ https://t.co/Ri442S9ERo. pic.twitter.com/5bY2VHuDof
— FDIC (@FDICgov) August 14, 2023
定義加密貨幣為「新穎且複雜」的風險
FDIC 報告寫道,加密資產相關活動可能給美國銀行系統帶來「新穎且複雜」的風險,難以全面評估,而加密貨幣的「動態性質」和快速創新增加了評估該領域風險的難度。
一些關鍵風險包括:加密貨幣法律地位的不確定性、詐騙可能性、加密業者誤導性或不準確陳述和披露、缺乏成熟穩健的風險管理實踐,以及加密領域內的相互關聯性可能給涉足加密領域的銀行傳染集中度風險(Concentration Risk,意指銀行對源於同一及相關風險敞口過大)。
FDIC 的另一個主要擔憂是穩定幣的擠兌風險,持有穩定幣儲備的銀行可能出現存款外流的可能性。
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FDIC:正與銀行進行「強而有力」的監管討論
此外,FDIC 在其報告中還強調了 1 月份與聯準會、貨幣監理署(OCC)發布的聯合聲明,敦促銀行謹慎行事,確保加密貨幣相關活動能夠以安全穩健的方式進行,並遵守適用的法律和法規。
該機構也表明正在準備與其監管的存款機構進行「強而有力的監管討論」。
根據需要,FDIC 將發布有關銀行組織參與加密資產相關活動的額外聲明。
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