由於美國兩黨在預算問題上爭執不休,美國聯邦政府面臨自 10 月 1 日起關門停擺的危機,倘若聯邦政府真的停擺,美國證券交易委員會(SEC)對加密貨幣 ETF 申請的決定、加密貨幣企業官司、國會法案推進等可能都將受到影響。
(前情提要:美國政府恐 10/1 關門停擺》 SEC主席警告:將嚴重影響「證監會市場監管」)
(背景補充:美國債衝破33兆、聯邦政府又現關門危機..全球經濟下個未爆彈?)
美國政府再度面臨關門危機, 2023 會計年度將在 9 月 30 日結束,但國會至今仍未通過於 10 月 1 日生效的 2024 財年聯邦政府預算,倘若無法在 9 月 30 日前就臨時撥款法案達成協議,聯邦政府將自 10 月 1 日起停擺。
《Cointelegraph》報導就指出,若聯邦政府真的停擺,將使國會議員無法推進任何立法。今年 7 月,美國眾議院金融服務委員會議員投票通過《21 世紀金融創新與技術法案》、《區塊鏈監管確定性法案》、《支付穩定幣明確法案》、《保留代幣法案》,這些法案原先可能在本屆國會會議期間進入眾議院全體表決階段。
區塊鏈協會政府關係總監 Ron Hammond 表示,對加密貨幣產業來說,聯邦政府關門的時間越長,散戶 / 市場結構和《21 世紀金融創新與技術法案》在內的各種法案,就越有可能被延遲通過。
Ron Hammond 指出,一些法案得到美國兩黨的支持,有可能在國會投票中成功通過,但不利的是,政治上存在著許多地雷,可能會破壞任何一項法案 / 任何協議,例如兩黨對穩定幣立法的立場有所不同。
SEC、法院運作受影響
除了國會推進加密貨幣立法的步伐可能受影響外,美國證券交易委員會(SEC)加密貨幣 ETF 申請的答覆、幾個關鍵官司的進展,都可能會受到聯邦政府關門的衝擊。
SEC 主席 Gary Gensler 先前警告,倘若聯邦政府關門,SEC 將只剩骨幹員工運作,SEC 可能將無法對那些想上市企業的申報文件進行審查,倘若發生重大事件,SEC 也無法全面監督市場。
SEC 發言人表示,SEC 將有聯邦政府關閉的營運計劃,這種情況不只一次發生過,包括在川普執政期間,聯邦政府曾關閉 35 天,根據計劃,若聯邦政府關門,SEC 將在可能的情況下暫停訴訟,除非情況對消費者的財產構成威脅,SEC 還將停止審查和批准新產品申請。
前 SEC 官員、現任 Mercury Strategies 合夥人 Anne-Marie Kelley 表示,從技術上來看,SEC 的計畫,只允許採取手段防止投資者、市場或財產面臨迫在眉睫的損害,但在 SEC 在使用預留資金方面,有一定的預算靈活性。
另一方面,聯邦法庭可能繼續正常運作數週,直至司法部門用完從法庭費用等中獲取的現金, SEC 與幣安和 Coinbase 的訴訟,應會持續下去,若政府關門時間拉長,法院的工作量和人員編制將減少,只會有有限人員處理某些案件。
幣圈將關注下月舉行的 FTX 創辦人 SBF 刑事審判是否受影響,McKool Smith 律師事務所律師 John Sparacino 表示,依照憲法,聯邦刑事訴訟必須繼續進行,但如果政府停擺持續,一些法庭活動可能會放緩,人們可能會看到破產法庭程序進展有所減緩。