美國國會審議中的《兩黨基礎建設法》，傳出將附帶加密貨幣經紀商報稅規定，希望替 5,500 億美元的交通與電力投資擠出其中 280 億美元預算。未來可能連加密貨幣礦工、PoS 驗證者、DeFi 治理代幣持有者等，都必須向 IRS 申報。
（前情提要：催促美國監管！參議員致函SEC主席、葉倫 : 加密貨幣「恐釀系統性風險」，儘快動作）
（事件背景：IRS｜美國國稅局為打擊加密貨幣逃漏稅，欲撥 3,230 萬鎂預算招聘專業承包商）
規模 1.2 兆美元的美國「兩黨基礎建設法案」已在國會僵持多時，目前仍在參議院審議中。據外媒《Decrypt》本（31）日報導，草案最新版本可能將擴大課徵加密貨幣相關稅金 280 億美元，以支應 5,500 億美元的交通與電力設施預算。
草案文件顯示，將加強「加密貨幣經紀商」（crypto brokers）的交易報告規定，並要求企業向美國國稅局（IRS）報告價值 10,000 美元以上的所有數位資產轉移，引起反彈的是所謂「經紀商」定義非常廣泛：
該條款包括更新經紀商的定義，以反映現實中數位資產的獲取和交易方式。該條款進一步明確，經紀商對經紀商的報告，將適用第 6045(g)(3) 條定義內所有涵蓋證券的轉讓，包括數位資產
這代表從加密貨幣礦工、權益證明（PoS）的驗證節點，到去中心化金融（DeFi）領域的清算者或治理代幣持有者，都必須向 IRS 提交 1099 表格，包含客戶資料如姓名、地址和納稅識別號碼（TIN）。
另外 DeFi 熱門借貸協議 Compound 的總法律顧問 Jake Chervinsky 推文指出，NFT 也很可能被納入《基建法》中：
該法案將「數位資產」廣義地定義為「任何價值的數位化表示」……記錄在加密安全的分佈式帳本上。如果財政部說這包括 NFT，那麼 NFT 發行者、商家等就是經紀商。
Q: Could the infra bill apply to NFTs?
A: Yes.
The bill defines "digital asset" broadly, as "any digital representation of value…recorded on a cryptographically secured distributed ledger[.]"
If Treasury says this includes NFTs, then NFT issuers, merchants, etc. are brokers.
— Jake Chervinsky (@jchervinsky) July 31, 2021
延伸閱讀：美國會議員：加密貨幣、DeFi 恐釀「金融界 911 事件」
報稅新規形同「禁止挖礦」
Chervinsky 本日稍早的推文也提到，礦工這樣的非託管者實際上不可能獲得填報 1099 表格所需的資訊，所以這可能意味著美國間接禁止了加密貨幣挖礦。加密貨幣和公民自由律師 Marta Belcher 則告訴《Decrypt》：
該法案會讓透過開源程式碼（例如智能合約和去中心化交易所）與他人直接進行加密貨幣交易，同時保持匿名這件事，變得不可能。
Chervinsky 補充道，實施一項幾乎不可能合規的法案是違反邏輯的，除非目標就是要扼殺該產業。據一位知情人士表示，Chervinsky 的說法是正確的，而且該法案很可能會通過，但他不確定該條款是否將入列最終版本。
另外整個立法過程不夠透明，也讓一些人十分沮喪。數位權利組織「Fight for the Future」總監 Evan Greer 就表示：
這像是一種偷偷摸摸走後門的方式，未經真正的民主程序就實行了最近延遲的 FATF 指南。
會對公民自由、隱私和網際網路未來造成影響的政策變化，應該接受公開辯論，而不是在最後一刻附加到勢在必行的基礎建設法。
《基建法》今天進入了 66-28 的程序投票，參議員將繼續修改草案，可能於下週國會 8 月 9 日休會之前進行最終投票。
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