通過比特幣現貨ETF，或許將成為美國SEC主席Gary Gensler最後的政治遺產？若他真的遭到罷免，下個上任的SEC主席則可能立場相反，成為加密好朋友？
（前情提要：路透社：SEC最快下週就批准「比特幣現貨 ETF」！週二或先通知發行商 ）
（背景補充：美國眾議員喊話：2024年是「罷免SEC主席Gensler」的最好時機 ）
2023年最後一天，此前曾名聲大噪的、旨在解雇SEC主席Gary Gensler的《美國證券交易委員會穩定法案》獲得兩位國會議員的簽署，未來將進入立法流程。
若這一法案未來獲得正式通過，Gary Gensler這一加密公敵將被正式罷免。
而推動本次立法進程的議員，正是此前一直因「親近加密立場」而在加密社區名聲大噪的兩位「加密友好國會議員」Warren Davidson和Tom Emmer。
Warren Davidson 表示，2024 年將是解僱 SEC 主席 Gary Gensler 的絕佳時機。他還建議讓 SEC 對其腐敗行為負責，並終止保護財閥階層交易的合格投資者規則。
Tom Emmer 則對 Gensler 的監管直言到，「扼殺了全球最大經濟體的創新活動」。
對 Gary Gensler 這一加密公敵的罷免，無疑是讓加密社群為之歡呼雀躍的大喜事。而在比特幣現貨 ETF 的推出只差 「臨門一腳」 之際，ETF 或許會成為 Gary Gensler 最後的政治遺產？
以後誰來指揮 SEC？
主席的卸任給 SEC 留下了巨大的權力真空，誰來繼任 Gensler 的職位是最為關鍵的問題。
根據議案的設想，解除 Gary Gensler 主席職位後將重組委員會，將主席權利分配給其他委員，所有規則的制定，執行和調查也將由這 6 名委員領導進行，任期六年，同時設立一個執行董事職位來監督日常運作。此外，為了防止某一政黨對 SEC 的控制，任何黨派都不能委員會席位都不能超過三個，並將實施類似於聯邦選舉委員會 (FEC) 的結構。
此外還將增加第六名專員和一名執行董事來監督日常運作，所有規則制定、執行和調查權力仍歸委員所有。
擬議的重組旨在防止一個政黨擁有三個以上的委員席位，從而保護美國資本市場免受潛在政治議程的影響。
罷免的前奏
這份法案早在今年 6 月就已推出，美國眾議院議員 Warren Davidson 發文稱已正式提交《美國證券交易委員會穩定法案》，要求重組美國 SEC 並解僱其主席 Gary Gensler。該法案獲得另一眾議院議員 Tom Emmer 的支援。
Warren Davidson 公開表示：「美國資本市場必須受到保護，使其不受包括現任主席在內的暴政的影響。立法初衷，是為了解決當前的濫用權力問題，並確保未來幾年符合市場最佳利益的保護措施。現在是時候進行真正的改革，解僱 Gary Gensler 擔任 SEC 主席。」 該推文獲得近 400 萬瀏覽，4.4 萬點贊以及 1.6 萬轉發。
在這一法案面世之時，Tom Emmer 解釋道，「美國投資者和行業應該得到明確和一致的監督，而不是政治遊戲。」 兩位議員一致認為，Gensler 過度行使了自己的權力，而這種行為正遏制美國的創新。
「《穩定法案》將做出符合常識的改變，以確保 SEC 的優先順序是保護投資者，而不是其魯莽主席的心血來潮。」
「美國資本市場必須受到保護，不受專制 SEC 主席的影響。」
延伸閱讀：美國議員提「罷免SEC主席」！Gensler將上國會首次回應加密監管獨裁
誰在推進：Tom Emmer
而一直大力推動這一事項的兩位國會議員，更是因其長期的 「親加密立場」 而被加密社群所熟知。
這一切除了原生加密人士對美 SEC 不懈的抗擊，也離不開 「加密友好派」 立法者中的力挺。
今天要介紹一位一直活躍在加密行業的男人，他就是推出了《證券明確性法案》（The Securities Clarity Act）、《SEC 穩定法案》（SEC Stability Act）、《區塊鏈監管確定性法案》等法案的 Tom Emmer。
Tom Emmer 不只是一名國會議員，更是眾議院多數黨黨鞭。Emmer 生於 1961 年，曾獲得政治學學士學位、法學博士學位，於 2015 年加入美國眾議院，是眾議院金融服務委員會的成員，也是眾議院共和黨指導委員會的成員，近日被選舉為進入第 118 屆國會的多數黨黨鞭。
在 Emmer 眼裡，SEC 對於加密貨幣採取的強監管行為，是在玩政治遊戲。早在 2012 年 3 月 16 日，Emmer 就曾指控 SEC 濫用權力調查加密貨幣公司，並向 SEC 主席 Gary Gensler 傳送一封美國兩黨對於加密貨幣監管提出質詢的信函，要求 SEC 公開蒐集標準流程，並確保這些調查工作不會違反《減少文書行政工作法》的規定。
Emmer 是眾多反對 Gensler 和 SEC 對金融未來（尤其是加密貨幣）進行執法監管的立法者之一，此前稱 SEC 主席 「無能」。Davidson 此前表示，2024 年將是解僱 Gensler 的最佳時機。
Warren Davidson 則是另一名富有影響力的加密友好議員，他自 2016 年起擔任俄亥俄州第 8 國會選區的美國眾議員。
Davidson 出生於美國，從小就表現出對政治和領導的濃厚興趣。在成年後，他選擇進入軍事領域，成為一名軍官。作為眾議院金融服務委員會的成員，Davidson 對於金融政策的制定和推進起到了關鍵作用。
對加密社群來說，他美國國會中加密技術最活躍的支援者之一。他認為，加密貨幣和區塊鏈技術具有革新金融行業和提升經濟效率的潛力。Davidson 強調對這一新興市場進行適當監管的重要性，同時也呼籲政府避免過度干預，以免扼殺創新。
雖然 Emmer 和 Davidson 是我們最為熟識的兩位 「加密友好國會議員」，但加密監管的演進，不止依靠僅僅兩位議員，在背後作出貢獻並推進這一舉措的人員數不勝數。正是因為有了這些人們堅持不懈地支援，也許有朝一日，我們會迎來在監管上的春天，不再是長達幾年的訴訟，不再是 「被迫和解」，而是在合法監管下，加密貨幣蓬勃發展。
利好 ETF 落地？
隨著比特幣現貨 ETF 的推進，Gensler 本人在加密監管上的態度，一直有所轉變。
今年 11 月， ARK Invest ARK Invest ARK Invest，全稱方舟投資管理有限責任公司（英語：ARK Investment Management LLC），是一家總部位於美國紐約資產管理公司，由凱薩琳・伍德於 2014 年建立。截至 2021 年 2 月，該公司管理大約 500 億美元資產。方舟投資關注那些應用革命性技術的公司。
這類科技包括人工智慧、DNA 測序、基因編輯、機器人、電動車、儲能技術、金融科技、3D 列印、區塊鏈、加密貨幣等。該公司也會向公眾釋出行情分析、交易、投資組合以及研究報告。 檢視更多 執行長 Cathie Wood 在接受 CNBC 採訪時暗示，Gary Gensler 對 ETF 的態度或許取決於其政治野心。他表示，人們 「猜測」 Gensler 希望擔任美國財政部長，而財政部長需要 「非常關注美元」，這一定程度上導致了比特幣現貨 ETF 的受阻。
而隨著時間行進至 12 月，Gensler 的表態出現了 「鬆口」 的跡象。12 月中旬，當記者詢問 SEC 是否可能很快對正在審查的現貨比特幣 ETF 申請採取行動時，Gensler 用沉默 —— 而非否定 —— 做出了迴應，這已經與此前的態度有所轉變。
而在健康市場協會會議上發言時表示，Gensler 表示他不會對此事 「預先判斷」。他此前稱該機構的審查過程為 「經過時間考驗的過程」。
本月中下旬，Gensler 又再一次表示，SEC 對現貨比特幣 ETF 的申請進行的 「新審視」 已考慮到了最近的法庭裁決。
「過去我們拒絕了許多這類申請，但哥倫比亞特區的法院在此發表了意見，」Gary Gensler 週四在接受 CNBC 採訪時說。「因此，基於這些法院裁決，我們正在對此進行新的審視。」
美國 SEC 官員 John Reed Stark 表示，批准比特幣現貨 ETF，很可能是 Gary Gensler 的一項政治遺產。
隨著 Gensler 的職位愈發的岌岌可危，這個和加密世界戰鬥數年的 「加密公敵」，很有可能要在最後的時間裡「做事」 了。
📍相關報導📍
GBTC轉現貨來了？SEC指灰度改「現金贖回」，負溢價收至5.5%
