CFTC 委員 Caroline D. Pham 表示美國商品期貨交易委員會(CFTC)應該對 Crypto 市場採取與其他新興資產類別相同的監管方式,並加強監管力度
(前情提要:美國CFTC控三項DeFi協議「未註冊」,區塊鏈協會開罵:沒比SEC好哪去 )
(背景補充:CFTC主席:美國會不立法監管加密貨幣,無法嚴打詐欺和操縱市場.. )
委員 Caroline D. Pham 在週四的卡託研究所(Cato Institute)會議上表示,需要 「負責任的創新」 和 「合規」 的數位資產市場。
CFTC 委員敦促對創新加強控制
Pham 的言論暗示了當前的 Crypto 市場正處於混亂之中。Pham 主張與行業進行對話,但她對 Crypto 公司到底應該擁有多大的話語權含糊其辭。
在她為整頓 「不守規矩」 的 Crypto 行業而發表的演講中,Pham 分享了她作為 CFTC 全球市場諮詢委員會發起人的豐富經驗。她講述了自己的一次國際之旅,這次旅行讓她接觸到了許多監管機構、財政部和中央銀行。
在 Pham 看來,其他轄區的政策制定者在以負責任的方式促進經濟增長方面表現出了高度的一致性。Pham 將這種強有力的做法與她所認為的美國 「安於現狀」 的傾向進行了對比,她認為,這種 「安於現狀」 的情況在區塊鏈和數位資產領域尤為突出。
美國對區塊鏈技術和數位資產的潛在機會採取了 「觀望」 的態度,這與這個快速發展的行業所需的積極措施相去甚遠。
根據 Pham 的說法,Crypto 行業在監管方面還缺乏 「監管清晰度」 和 「穩健的護欄」。
這就是 Pham 一再呼籲 CFTC 對 Crypto 行業採取更強硬立場的原因,就像 Gary Gensler 領導的美國證券交易委員會(SEC)那樣。後者實際上已經向該行業宣戰。
在 7 月份接受彭博社採訪時,Gensler 的言辭達到了新的刻薄程度。他稱 Crypto 領域 「充斥著欺詐、充斥著騙子」,他還呼籲 「增派更多的巡邏警察」。
Pham 讚揚試點專案的成績
在 Pham 看來,試點專案在過去對監管機構非常有用。例如,1995 年,CFTC 開展了一項為期三年的試點計劃,其目標是測試創新的交易方法和產品。
在 1995 年的這個計劃中,監管機構制定了交易規則以及註冊、報告和風險披露方面的要求。
繼這項成功的試驗之後,另一項試點計劃於 1998 年 4 月推出。這個新的試點專案考慮允許在一些商品上購買和出售農業交易期權。它也測試了一系列新要求,供那些希望在日常運營中享受更大靈活性的各方遵守。
然後,在 2010 年 6 月,CFTC 針對 2010 年 5 月 6 日的美股 「閃電崩盤」 事件測試了另一套規則。在這方面,美國的交易所提供了幫助。
他們根據自己的經驗,提出了修改暫停交易規則的建議。如果某隻股票的價格在五分鐘內跳漲 10% 或以上,就會觸發暫停交易。
2010 年的試點計劃效果非常好,因此 CFTC 迅速將規則編纂成法律。Pham 認為,市場參與者和監管機構都相信這些新要求是符合規定的,並將在實踐中發揮作用。
Pham 的下一步:Crypto 試點專案
基於之前的良好成績,Pham 是試點專案的積極倡導者。她認為,下一個合乎邏輯的步驟是讓 CFTC 在數位資產領域進行試點。
Pham 表示,「我們有責任主動迎接新的挑戰,而不是被動地觀察。這就是為什麼我建議 CFTC 實施一項有時間限制的試點計劃,以支援合規數位資產市場和通證化的發展。」
從理論上講,這樣的專案將在與過去相當類似的基礎上進行,它將呼籲市場參與者分享他們的想法。Pham 還說,應該由 CFTC,而不是 Crypto 交易所和公司來提出和制定行業的新規則。
令人奇怪的是,她的提案對一個關鍵問題隻字未提。
也就是說,市場參與者能有多少真正的投入,他們的意見和想法最終是否重要?還是說,CFTC 作為最終決策者,可以對交易所和公司橫加干涉,強加任何它想強加的規則?
然而,Pham 並沒有回答這些問題。雖然她呼籲建立一個 「合規」 的數位資產市場,但是有些人可能會懷疑 Pham 和 CFTC 到底有多重視交易所和公司的意見。